2021中国国际生态竞争力峰会在江西赣州圆满举行

近日，2021中国国际生态竞争力峰会在江西赣州举行，峰会期间举办的“绿水青山就是金山银山”产业创新与投资论坛汇集了政商学界人士围绕主题进行了探讨。与会人士认为， 生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，建设生态文明和绿色低碳发展，不仅可以满足人民对优美生态环境的需要，而且可以推动构建更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展方式，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

记者获悉，国家有关部门已经把碳达峰、碳中和列入新阶段发展的重点任务。2030年前碳排放达峰行动方案也明确了要支持有条件的地方率先大幅加快调整优化产业结构，同时工业领域、交通领域等，也都有大量的政策性要点和要推动的大量工作。例如在汽车行业，众多新能源汽车占市场的比例越来越高，国家在这方面的推动力也越来越大。

论坛上，相关人士通过梳理总结了绿色产业投资的以下特征：一是投资规模巨大。根据国内外主流机构的测算，“碳达峰、碳中和”需要的资金投入规模介于150万亿—300万亿元之间，相当于年均投资3.75万亿—7.5万亿元。巨量资金需求背后蕴藏巨大的投资机会。二是可持续的投资和辩证的绿金观念。这个投资并非一蹴而就，而是一个长期的、不断优化和调整的过程。其中可持续的理念也将越来越强，既要绿也要金，这个辩证关系是持之以恒的。在相关产业投资过程中，要不断地去演变、去调整、去优化。中国经济发展方式和人民生活方式将从不可持续的资源高度依赖型转向持续迭代的技术创新型。在此过程中，我国碳排放峰值将超过100亿吨，而美国碳排放峰值为57亿吨，欧盟约为44亿吨。当然，这并非要简单地以牺牲经济增长速度、国民财富积累和人民生活水平提高为代价，而是要实现碳减排约束下全面、协调、可持续的高质量发展。

有关人士认为，新形势下，我国企业家在产业投资领域也将有新的发力点。例如，中国的乡村振兴和绿色发展，与“绿水青山就是金山银山”的践行必然紧密相联，不可能脱离；我们城市更新的改造力度非常大，城市更新的改造不仅是拆，还有很多修和建，以及城市的用水、灯光等等，都将有新的变化。这里面将包含更多的新能源、新材料、新技术、新方式等，包括在金融领域都将有大量的商业机会。装备制造更不用说，因为在我们巨量的投资过程中，必然会产生相关的绿色装备制造需求，围绕该领域，将形成一个可持续的朝阳产业。

记者在会上了解到，过去十年，我国森林碳汇储量是1.86亿立方米，比2005年增加了26亿多吨。按照清华大学应对气候变化研究院的研究结果，到2060年，我们国家温室气体排放量将从在140亿吨压缩至14亿吨。

中国电建原董事长，万里智库高级研究员范集湘表示，绿色发展是高质量发展的前提条件，需要绿色政府、绿色企业、绿色金融、绿色产业支撑和存在。绿色产业的顶层设计和有效的绿色投资及良性运营，对绿色产业的高质量发展至关重要。

“绿色产业投资与传统产业投资有本质不同。传统产业投资本质是以赚取最大投资收益为单一目标，形成非绿色产能和实施，或者单一的经济运营、短期收益，收益比较直接，获益水平也偏高，不确定性也不太大。而绿色产业投资的本质，是通过经济的、社会的、生态环境三重目标的有机统一，来选择投资产业和投资项目。科学、经济社会、生态环境三重效益，创造的是可持续的长期效益，形成的是绿色产业。但是它的周期偏长，社会效益和生态效益很难直接向投资人贴现。” 范集湘说。

范集湘认为，绿色产业投资大体分为两大类。第一类是自然资源保护利用的投资。比如林业、土地。第二类则是生态环境保护利用的投资。总体上看，目前有几个重点领域：一是传统产业绿色转型升级，这是一个很重要的部分，要有绿色技术、绿色方法、绿色工具。二是绿色机械产业投资。三是绿色产品制造投资。四是绿色装备制造投资。五是绿色技术研发投资。六是绿色环保、水保、林保的投资。这就形成了绿色投资的大系统，然后又形成若干绿色产业，来支撑高质量发展。

此外，绿色产业投资因其与传统产业投资的本质不同，环保效益很难由投资项目自身的投资收益来直接向投资人贴现，这是全世界都存在的难点。因此，政府应将绿色产业投资分成几大类：一是对拥有成熟的核心技术、规模效益比较好、市场预期较确定的项目，应该鼓励社会资本参与投资，由市场来决定谁做投资人。二是对于绿色投资项目自身的经济收入，由于不能够覆盖投资本息，加之资本逐利的本质，导致没有投资人愿意去投，银行也基于风险因素，参与积极性不高。这种情况各国都相似。因此，政府应该为这类项目制定适配的政策，即资源的组合匹配，做好资产平衡，然后用法律、财税等手段，为这些项目创造市场公益的投资条件。然后再由市场去决定，这是一个路径方法的问题。